湖北开放大学(湖北科技职业学院)
“网上商城”采购管理办法(试行)
第一条为规范和完善学校“网上商城”采购管理工作,适应现代电子化采购需要,缩短采购周期,提高采购效率,降低采购成本,加强采购过程廉政建设,健全监督制约机制,依据《中华人民共和国政府采购法》和《关于省直机关2021—2022年度网上商城协议定点采购有关事项的通知》(鄂公采函【2021】1号),结合我校实际情况,制定本管理办法。
第二条网上商城采购流程:
(一)提出采购申请。由项目单位(部门)提出“网上商城”采购申请,按照学校相关规定办理审批手续。
项目单位(部门)向招标办提交纸质项目签批材料,签批材料包括:项目“网上商城”立项招标审批报告、采购需求、预算证明等。
(二)项目单位编制好采购需求、技术参数、商务要求;
(三)招标办负责向省教育厅申报政府采购预算执行计划函。
(四)项目执行审批。项目单位(部门)通过学校OA办公系统填写《政府采购执行审批流程表》(附件一)并提交下列材料作为附件,招标办根据相关规定办理。
1.项目立项招标审批报告;
2.政府采购预算执行计划函;
3.经项目单位(部门)负责人签字确认需求、技术参数、商务要求;
4.工程量清单和控制价(工程项目)。
(五)成立采购小组。采购预算金额5万元(含)以上的协议定点采购项目,要成立采购小组,采购小组应由3人(含)以上单数组成,小组成员由项目单位(部门)集体研究确定。采购小组成员应由公正、懂业务人员组成。
(六)确定采购方式。采购方式有直购、议价和竞价三种方式。招标办根据项目需要和采购标的物特点选择采购方式。项目单位(部门)若需要选择直购采购方式的,项目单位(部门)要做好充分市场调研,形成调研报告并说明被直选供应商的理由,经项目单位(部门)党政联席会审核同意签字后报招标办。项目部门如采用直购方式的,应当选购质量优良、服务良好、价格合理的商品或服务。
竞价是指采购单位(部门)邀请符合条件的全部供应商就拟采购的产品(或服务)在规定的时间内报价,截止时间后,有效报价供应商达到3家,采购单位(部门)按照满足采购需求且报价最低的原则确定成交供应商和成交金额。
(七)商务谈判。采购小组与供应商就拟采购的产品(或服务)价格、服务内容等进行洽商,获得更优的价格和服务,以确定成交供应商和成交金额。
(八)确定供应商。坚持厉行节约和最低价优先原则确定供应商。项目单位(部门)填写《网上商城采购订单确认表》(附件二)。
(九)成交结果确认。对成交结果需要项目单位(部门)负责人签字并盖单位(部门)公章,填写《湖北开放大学(湖北科技职业学院)中标结果会签表》(见附件三)。
(十)签订合同。供应商确认电子订单,系统自动生成合同,项目单位(部门)与供应商签订网上商城采购合同。合同自动公告,供应商根据电子订单填写的商品信息及送货地址送货。
(十一)验收。项目部门按照网上商城要求完成。
(十二)资产入账。所购商品达到固定资产标准的,按学校规定办理固定资产登记入账。
(十三)资金支付。项目单位(部门)应当在到货验收合格并收到发票后10日内按相关规定办理付款手续。
第三条网上商城招标资料作为长期档案资料保存,存档期十五年。
第四条各单位(部门)应充分认识网上商城采购工作的重要性和严肃性,严格按照《湖北省直机关政府集中采购目录实施方案(2021年版)》的通知(鄂公采发〔2020〕29号)执行。本办法适用范围为货物、服务、工程的网上商城采购。
第五条本办法自2021年7月1日起执行。
第六条本办法未尽事宜,以上级部门相关规定为准。
第七条本办法由招标办负责解释。
附件1
政府采购项目执行审批流程表
项目 名称 |
金额(万元) |
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立项单位(部门)意见 |
经费名称: |
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资金性质: |
预算编号: |
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联系方式: |
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完善的项目招标文件,请作为附件上传 |
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立项单位(部门)负责人(签字): 时间: 年 月 日 |
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招标办意见 |
招标科: |
采纳立项单位(部门)意见,经研究拟定如下: |
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采购方式: |
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招标代理公司: |
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招标科负责人: |
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招标办副处长(签字): 时间: 年 月 日 |
招标办处长(签字): 时间: 年 月 日 |
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校领导意见 |
分管校领导(签字): 时间: 年 月 日 |
校长(签字): 时间: 年 月 日 |
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招标办制表 |
附件:2
网上商城采购订单确认表
项目名称:
计划号: |
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采购需求 |
项目负责人(签字): 时间: 年 月 日 |
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订单号: |
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供应商报价 |
供应 商 |
报价总金额 |
不成交理由 |
项目单位(部门)负责人(签字): 时间: 年 月 日 |
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招标办制表 |
附件3
湖北开放大学(湖北科技职业学院)成交/中标结果会签表
项目名称: |
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中标供应商名称: |
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项目编号: |
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预算金额: |
成交金额: |
立项单位(部门)负责人(签字): 时间: 年 月 日 |
招标办负责人(签字): 时间: 年 月 日 |
分管校领导(签字): 时间: 年 月 日 |
校领导(签字): 时间: 年 月 日 |
招标办制表 |
附件4
湖北开放大学(湖北科技职业学院)合同文本审签表
合同编号:
合同名称: |
合同金额: |
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承办单位(部门)意见 |
时间: 年 月 日 |
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业务归口管理部门意见 |
时间: 年 月 日 |
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会签意见 |
审计处、招标办: 时间: 年 月 日 |
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财务处: 时间: 年 月 日 |
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学校办公室: 时间: 年 月 日 |
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校领导意见 |
分管校领导(签字): 时间: 年 月 日 |
校长(签字): 时间: 年 月 日 |
备注:各院部的合同依据所涉项目的内容,按业务归口原则确定审签校领导。 |
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招标办制表 |